国务院总理李克强11月11日主持召开国务院常务会议，部署以消费升级促进产业升级，培育形成新供给新动力扩大内需。
会议认为，围绕消费新需求，创新消费品等相关产业和服务业供给，能够丰富群众生活、释放内需潜力、弥补民生短板、推动工业升级和产品质量提升。
会议确定，一是以改革创新破除制约消费扩大的体制机制障碍。加快教育、卫生、文化等事业单位分类改革，该转企的尽快转企，全面放宽民间资本的市场准入，分领域逐步减少、放宽、放开对外资的限制，支持新技术新工艺新材料应用，增加优质新型产品和生活服务等有效供给。以加快户籍制度改革带动住房、家电等消费。二是优化消费环境。全面提高标准化水平，以更严的标准和监管强化企业主体责任，促进消费品质量的提升，建立全国统一的信用信息共享平台，推进跨地区、跨部门信用奖惩联动，营造公平竞争环境，保护知识产权，严惩假冒伪劣、价质不符等行为，维护消费者权益，使消费者放心消费，从而更好拉动内需。三是加大财税、金融等政策支持，发展消费信贷，将消费金融公司试点推广至全国。四是畅通商品进口渠道，扩大群众欢迎的日用消费品等进口，增设口岸进境免税店，落实和完善境外旅客购物离境退税政策。
用消费升级促进产业升级
——解读国务院常务会议关于创新消费的决定
业内人士认为，作为经济增长的主要引擎，消费结构的升级既反映了经济结构的重大变化，也将推动相关产业的优化升级。
商务部研究院副研究员陈丽芬表示，进一步放宽教育、医疗、文化等领域的市场准入门槛，允许民营资本进入，将更好地刺激服务消费的发展潜力，并且提高供给主体的竞争程度，改善和提高服务质量。
为了优化消费环境，会议提出，全面提高标准化水平，建立全国统一的信用信息共享平台，推进跨地区、跨部门信用奖惩联动，营造公平竞争环境，维护消费者权益。
“要让群众愿消费，关键在于营造良好的消费环境。”陈丽芬说，全国统一的信用信息共享平台的建立，将有助于采集信息的标准化和公开化，从而促进诚信体系的建设。
据了解，去年以来，商务部推动行政处罚案件信息公开，正着手建立全国侵权假冒“黑名单”数据库，将适时向社会公众提供查询服务。
为了给消费发展提供更好的金融环境，会议决定，要加大财税、金融等政策支持，发展消费信贷，将消费金融公司试点推广至全国。
在畅通商品进口渠道方面，会议提出，扩大群众欢迎的日用消费品等进口，增设口岸进境免税店，落实和完善境外旅客购物离境退税政策。
浙江商务研究院院长张汉东表示，过大的贸易顺差使得国内经济不平衡加剧，扩大进口可能会给一些企业带来压力，但也能形成倒逼机制，推动中国制造加速技术、管理进步，契合当前调结构的大战略。作者：于佳欣 王政