原标题:外包工人的维权尴尬
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人力资源和社会保障部19日发布消息称,人社部会同公安部等10部门组成5个联合督查组,于1月下旬至2月上旬分赴福建等6省市开展联合督查农民工工资支付等情况,行政司法联动严厉惩处拒不支付劳动报酬犯罪的情况。
每逢年关,中央各部委都会打出组合拳,为劳动者讨薪撑腰助阵,但欠薪的事情仍然在各地接连上演,尤其是外包工程项目方面表现突出。这些外包项目,打工者很少会签订劳动合同,就算是签订了劳动合同也很不规范。一旦遇到工人受伤、承包商跑路的情况,工资赔付、工伤赔偿就变成了难题,甚至还演变成了企业与承包商间利益博弈的工具。
工人讨薪难
要不来的“高工资”
离开河北省赞皇县浩锐陶瓷公司(以下简称“浩锐”)已经60天了,老张的1万多元工钱还是没领到,而且他还不清楚应该向谁去要。
老张是一名资深抛光师傅,从事陶瓷行业已经有十多个年头,走南闯北去过很多省份,对于这种拖欠工资早已见怪不怪。“一入陶业深似海,现在想改行,难啊!”16日上午,电话那头,老张沉沉的叹了一口气。
2014年2月,老张收拾好行李,离开四川老家,跟着山东淄博嘉锐金刚石制品公司(以下简称“嘉锐”)来到河北省赞皇县浩锐公司,专门负责给瓷砖抛光。“除了佛山以外的陶瓷厂,他们的抛光线很多都是承包出去的,佛山不缺这种陶瓷方面人才,所以都是厂子自己做,但外省的抛光线、打包都是承包出去的。”老张投奔的山东淄博嘉锐公司就是这样的企业,在全国很多地方承包抛光线,这次承包了浩锐公司的两条抛光线。
这种合作模式,老张在很多省份都见过。“说实话公司做承包,我们工人们的工资就会高一点,一月能拿七八千块钱。”老张奔着高工资而来,没有想到这次的合作却一波三折。
“机器都是顶级配置,我一看就知道准能烧出好砖。”刚进驻浩锐陶瓷公司,崭新的制砖设备让老张信心满满,但后来的情况打了抛光师傅们一个措手不及。由于窑炉问题,砖烧出来像瓦片,很多是变形砖,老张等抛光师傅怎么抛都抛不平。
老张说,从2月份开工到11月停工,陶瓷厂的生产线一直没有正常过。“我也不知道为什么,机器是广东的机器,窑炉也是广东的窑炉,就是搞不好,不知道是温度还是配方的问题。”老张说在广东一般陶瓷企业的优等率能够达到92个点,但在河北这边,好的企业也只有50多个点,不好的企业甚至只有20个点。变形砖的频繁出现让老张百思不得其解。
“他的砖都是变形砖,砖没有烧好怎么可能抛好呢?公司不想办法改进窑炉,它就罚承包商的款,3块钱一片你给我赔偿,浩锐是不亏钱了,但时间长了哪个承包商会受得了。”开工一个月后,嘉锐公司便放弃了2号抛光线,只做1号抛光线。“2号线后来前后换了三个老板,都是小老板,做不下去都跑了。”老张还记得有一个从广东陶企出来创业的老板,在那里亏了一两百万后无奈撤走。而每跑一位承包商,总会留下一批工人的工资无人发放,工人讨薪的声音不断,最终这样的厄运也降临到了老张自己头上。
外包工变成“受气包”
“我们给嘉锐公司打工的,应该向嘉锐要工资,但嘉锐承包了浩锐的活,浩锐也有责任。”由于没有签订劳动合同,老张对自己的劳动隶属关系产生了困惑,问谁要钱至今仍是一团乱麻。但在浩锐公司打工的日子,让老张明显感觉自己是个“外人”。
老张的这种感触在2014年4月份变得愈加真切。当时他正在抛光车间上夜班,突然厂方人员进来说马上停工,7点前卷铺盖搬离宿舍,赶员工走。“不知道厂方和承包商有什么矛盾,但我们是员工,给工厂干活的,哪怕你们之间有再大的矛盾,也不能半夜赶工人出去啊。”老张说河北的四月晚上还很冷,工人在车间穿的是短袖,出去冻得打哆嗦。
“河北四月份的天气,白天三十多度,晚上七八度,温差很大,工人们在大门口露天席地,两天一夜,那是什么感觉,连口水都没有。”当地的工人出厂后便各自回家,而外地的工人则只能拿着行李坐在大门口外,等了两天一夜,直到嘉锐公司负责人从山东淄博赶来,他们才被安置住进宾馆。“我做这行十多年,从来没有见过这种情况。”老张愤愤不平。
而当企业与承包商矛盾不可调和时,这些外包工人便成了双方利益博弈的工具。老张介绍,当初嘉锐公司进厂,向浩锐公司交了400万押金,但当嘉锐打算离场时,押金却迟迟没有拿到。双方合作出现问题,导致的直接结果是工人三个月的工资没有按时发放。
“前半年嘉锐公司发放工资很及时,尽管它的承包费拿不到,但还是发得很及时。这次我怀疑嘉锐想用工人逼一下浩锐,能逼出多少算多少。”老张和另外二十多名工友都这样猜测,他介绍说浩锐工厂新建,机器刚进来就被嘉锐承包过来,嘉锐在这里投资了很多人力物力。“前期的投入,架水管、改设备什么的,当时连一片砖都没有出,嘉锐光发工资就发了39万。”但当双方闹翻脸时,工人却被夹在中间成了“受气包”。
因为找不到嘉锐公司驻当地的负责人,浩锐公司又明确表示非本厂员工不能给工资,老张和工友们便集体去赞皇县政府和劳动部门上访,在他们思维里凡事找政府总是没错的。他们从11月8号一直找到22号,整整持续了15天。
维权过程中,赞皇县当地劳动部门曾要求工人出具劳动合同,但老张拿不出来。“当时干活时工厂没要求签,我们这些都是熟人相互介绍来打工的,都没有劳动合同。”老张说打工者都是熟人间相互介绍,依靠的是彼此的常年信任,在他们看来如果老板不讲信用,签与不签合同,结果都是一样。
发放工资向来及时的嘉锐公司,为何这次拖欠了两个半月工资,老张的猜测最终得到了印证。记者几经辗转联系到山东淄博嘉锐金刚石制品有限公司一负责人,对于欠薪一事,他并不避讳。“工人要工资这个事没问题,我们肯定解决,今天财务给我打电话,说员工马上要放假了,赶紧把工资给人家,这个绝对没问题,当时走的时候,我们把这部分工人的卡号都留下来。”但该负责人表示只会解决外地的工人工资,而赞皇本地的十多位工人不会解决。
“赞皇县本地的还在那里干,跟着新的承包商,这部分人的钱我是不会付的。当时厂家承诺的留下来给浩锐干,嘉锐欠他们的工资,浩锐来发,所以这部分人的工资我们是不会支付的。”该负责人说并不是为了这点钱,而是在一些事情上实在是气不过。
该负责人说,公司一贯原则是公司撤了就马上给工人清账,至于当时为什么不给这批工人发工资,公司是想从厂方多要点钱,毕竟还有400万押金没有退还。“浩锐还差我三四百万,还有承包费,光罚款就罚了一百多万,实在没办法跟他们玩,我们再留下来,还不知道要赔多少钱。”
记者多次试图联系河北省赞皇县浩锐陶瓷公司,但一直没有联系上。
21号上午,老张打来电话,说拖欠的工资终于发了,但留在赞皇的十多名工友仍在上访,工资还是个未知数。“应该少不了吧,厂子在那里,有政府。”老张说。(实习编辑:刘宁馨)